O Plano Real foi um plano econômico criado no Brasil para estabilizar a economia do país e controlar os altos índices de inflação (hiperinflação).
O Plano foi lançado oficialmente no dia 27 de fevereiro de 1994 e a moeda começou a circular no país no dia 1 de julho do mesmo ano.
Como surgiu o Plano Real?
O Plano Real foi elaborado durante o governo do presidente Itamar Franco, que presidiu o país de dezembro de 1992 até janeiro de 1995.
A estratégia econômica foi elaborada por uma equipe chefiada por Fernando Henrique Cardoso, que na época era o Ministro da Fazenda. A criação do Plano foi uma tentativa de conter a crescente desvalorização da moeda e o aumento descontrolado dos índices inflacionários, que geravam muita instabilidade econômica no país.
Assim, o Real foi um plano econômico desenvolvido com o objetivo de ser uma moeda estável e forte, diferente das outras moedas adotadas anteriormente no Brasil.
A criação do Plano Real foi oficializada através de uma medida provisória e atualmente o sistema é regido pela lei nº 9.069/95, que define as regras de funcionamento e de emissão da moeda.
Instabilidade econômica e inflação
A inflação acontece quando o mercado econômico não tem estabilidade e o aumento dos preços dos produtos ocorre sem controle. No período pré-Plano Real os índices de inflação eram responsáveis por um sentimento coletivo de instabilidade, já que a fragilidade da economia não permitia planejamentos financeiros seguros.
A inflação do país é medida através do Índice de Preços ao Consumidor (INPC), que apura a relação entre os preços dos produtos e o seu consumo pelas famílias. Existem outros índices que também podem ser usados, como o Índice de Preços ao Consumidor (IPC) e o Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA).
Quanto mais próximo o índice estiver de zero, mais estável é considerada a economia. Veja este exemplo da instabilidade econômica da época: em 1993 o índice do IPCA chegou a ser registrado com 2477,15%. Foi para tentar solucionar o desequilíbrio econômico e a insegurança que o Plano Real começou a ser traçado.
Quais os objetivos do Plano Real?
Para entender a necessidade da criação do Real é importante compreender o que acontecia no momento econômico do país antes de 1994.
Nos anos anteriores o Brasil teve as seguintes moedas: Cruzeiro Real, Cruzeiro, Cruzado Novo e Cruzado. Estes são só alguns exemplos de moedas e planos econômicos que existiram no Brasil nas últimas décadas.
Esta variedade indica que existia muita desvalorização da moeda e instabilidade econômica no país e, como consequência disso, os índices de inflação eram muito altos. Nenhuma das trocas de plano econômico foi forte o suficiente para deixar a economia do país estável e para controlar a inflação.
Portanto, os maiores objetivos do lançamento do Real eram:
- estabilizar a economia nacional e os preços dos produtos,
- diminuir a inflação crescente dos anos anteriores,
- permitir a volta do crescimento econômico do país.
Fases de implantação do Plano Real
Para que a implantação do Plano acontecesse com segurança e tranquilidade, a chegada do Real foi organizada em três fases diferentes: ajustes fiscais, lançamento da Unidade Real de Valor (URV) e início da circulação do Real.
Programa de Ação Imediata (PAI)
Nesta primeira etapa foi colocado em prática o Programa de Ação Imediata. Neste programa foram tomadas várias decisões com o objetivo de equilibrar o orçamento do governo e a economia do país.
Houve diminuição e corte de gastos públicos, além do aumento de alguns impostos federais para recuperar a receita do país.
Também foram tomadas outras medidas como: redução em impostos de importação para diminuição dos preços dos produtos no mercado e aumentos nas taxas de juros para controlar os índices de inflação.
Unidade Real de Valor (URV)
Antes da entrada da nova moeda no mercado, foi criada a Unidade Real de Valor. A URV era uma unidade de moeda provisória, com a função de estabilizar um pouco a economia até que o Real começasse a circular como moeda oficial.
A Unidade Real de Valor foi criada pela Medida Provisória nº 482 e valeu por aproximadamente três meses, entre abril e junho de 1994.
A URV era calculada a partir das taxas de câmbio e, aos poucos, os valores de produtos foram sendo calculados com base nela. Esta ação fez com que o mercado financeiro adquirisse alguma estabilidade.
Circulação do Real
Depois destas medidas de adaptação o Real foi oficialmente adotado como moeda do país a partir de 1 julho de 1994. Neste período R$ 1,00 equivalia a CR$ 2750,00 (Cruzeiro Real - moeda vigente até o lançamento do Real).
No momento da entrada em vigor do Real, sua equivalência com o Dólar era na proporção de um para um, ou seja, existia paridade entre as moedas e Real e Dólar tinham o mesmo valor.
Consequências do Plano Real
Desde o início da implantação do Plano já foram notadas as primeiras consequências positivas. A hiperinflação deu claros sinais de queda e permitiu que, aos poucos, a população recuperasse a confiança na economia nacional, além do seu poder de compra.
A chegada do Plano Real e a estabilização econômica também foi fundamental para que o Brasil recuperasse a confiança dos mercados internacionais, permitindo a melhora das relações econômicas com outros países, especialmente por conta da segurança nas transações comerciais internacionais.
Outra consequência do Plano Real foi a redução de percentual da população brasileira que deixou de estar enquadrada em camadas sociais mais pobres. Esse índice atingiu quase 20% nos dois primeiros anos do Plano Real.
